各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局： 

　　为贯彻落实《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》部署，加快推进农业发展全面绿色转型，农业农村部、国家发展改革委、科技部、财政部、自然资源部、生态环境部、水利部、国家林草局等部门开展第四批国家农业绿色发展先行区（以下简称“先行区”）创建工作。现就有关事项通知如下。 

　　一、总体要求 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，锚定建设农业强国目标，以促进生产生活生态协调、增产增效增收并重为主攻方向，以农业资源利用集约化、投入品减量化、废弃物资源化、产业模式生态化为重点，集聚要素增动力，集成技术提效率，创新机制激活力，全链协同促转型，加快探索不同区域农业绿色发展路径模式，在引领农业发展绿色转型、带动乡村生态振兴上作表率，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供有力支撑。 

　　二、创建任务 

　　综合考虑各地资源禀赋、区域特点和发展基础等因素，聚焦重点、突出特色，全链统筹、系统推进，加快探索符合不同生态类型的农业绿色发展模式，示范带动同类地区农业发展全面绿色转型。 

　　（一）突出节约集约，提高农业资源利用效率。统筹保护和利用，促进耕地、水等重要农业资源可持续利用。加强耕地保护修复。落实最严格的耕地保护制度，牢牢守住耕地和永久基本农田保护红线。加强高标准农田建设，率先把符合条件的永久基本农田全部建成高标准农田。强化黑土地保护，有序推进退化耕地治理，提高耕地地力水平。发展高效节水农业。统筹工程节水、农艺节水、品种节水等措施，全面实行农业用水总量控制和定额管理，大力发展高效节水灌溉和旱作农业，提高农业用水效率。保护农业生物资源。加强农业种质资源保护，养护水生生物资源，防控外来物种入侵。 
    　（二）突出系统集成，全域推进面源污染防治。加快构建整建制全要素全链条农业面源污染综合防治机制，净化农业产地环境。推进源头减量。集成推广科学施肥用药新技术、新产品、新装备，提高化肥农药利用效率。以果菜茶等经济作物为重点，提高测土配方施肥技术覆盖率，加快有机肥替代化肥，促进化肥施用精量管控。推行病虫害统防统治，推广生态调控、生物防治、理化诱控等绿色防控技术，促进农药减量增效。推进全量利用。整建制开展畜禽粪污资源化利用，推进粪肥就地就近还田，探索建立规模以下畜禽粪污集中收运利用体系。统筹推进秸秆科学还田和离田高效利用，